Білгород-Дністровська міська територіальна громада

7 квітня у Білгород-Дністровській міській раді відбувся брифінг для представників місцевих медіа, присвячений впровадженню механізмів публічно-приватного партнерства.

Захід провела Валерія Наказнова - заступник директора Департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста - начальник управління комунальної власності, яка поінформувала про практичні кроки щодо реалізації вимог Закону України «Про публічно-приватне партнерство».

Під час брифінгу зазначалося, що управлінням підготовлено проєкт рішення міської ради «Про утворення постійно діючої конкурсної комісії із визначення приватного партнера для здійснення публічно-приватного партнерства (у тому числі на умовах концесії)». Документ розроблено відповідно до Закону України «Про публічно-приватне партнерство» №4510-IX від 19 червня 2025 року, який набрав чинності 31 жовтня 2025 року, а також Закону України «Про концесію».

Запровадження такого механізму відкриває можливості для залучення приватних інвестицій у розвиток громади, зокрема для відновлення занедбаних об’єктів комунальної власності та пам’яток культурної спадщини.

Окремо було акцентовано, що відповідно до законодавства, нерухоме майно, створене або відновлене у межах договору публічно-приватного партнерства, залишається у комунальній власності. Таким чином, основним принципом ППП є інвестування приватного партнера у створення, реконструкцію чи реставрацію об’єктів без втрати громадою права власності.

Як приклад потенційного застосування такого механізму розглядається питання передачі до комунальної власності комплексу будівель по вул. Музейній, 26 - «Маєтку Ярошевича». У разі позитивного вирішення питання щодо передачі об’єкта з державної власності, постане необхідність визначення ефективної моделі його подальшого використання.

«Міський бюджет обмежений у можливостях фінансування утримання подібних об’єктів, а традиційні механізми, зокрема оренда, не завжди забезпечують довгострокові інвестиції. Водночас приватизація не розглядається взагалі. Саме тому публічно-приватне партнерство може стати оптимальним інструментом залучення інвестора із збереженням об’єкта у комунальній власності», - зазначила Валерія Наказнова.

Крім того, чинне законодавство у сфері охорони культурної спадщини передбачає, що укладення договорів ППП або концесії не призводить до переходу права власності на такі об’єкти до приватного партнера. Натомість інвестор братиме на себе зобов’язання щодо консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації та утримання об’єктів.

За словами спікера, механізм публічно-приватного партнерства може бути застосований вже сьогодні до низки об’єктів комунальної власності громади, серед яких:

«Маєток Асвадурова» по вул. Українській,70-г;

нежитлові приміщення другого поверху по вул. Миколаївській,33;

колишня культова споруда по вул. Єврейській,29;

об’єкт незавершеного будівництва по вул. Пирогова,3-з.

На завершення брифінгу Валерія Наказнова запросила представників бізнесу та мешканців громади долучатися до формування інвестиційних пропозицій та співпраці у сфері розвитку міста.

Як було зазначено, в Україні вже існують успішні приклади реалізації подібних проєктів. Зокрема, у Львові ревіталізовано Jam Factory Art Center - колишню промислову будівлю, перетворену на сучасний культурний центр. У Радомишлі функціонує Замок Радомисль - відновлений об’єкт історичної спадщини. У столиці України, Києві, створено Арт-завод Платформа - один з найбільших креативних кластерів країни.

У міській раді переконані, що впровадження публічно-приватного партнерства дозволить ефективно зберігати культурну спадщину та водночас сприятиме економічному розвитку громади.