Білгород-Дністровська міська територіальна громада

Михайлівський сквер, розташований у межах історичної частини міста Білгорода-Дністровського, як і всі інші об’єкти комунальної власності та культурної спадщини громади, є складовою її майбутнього та викликає постійну увагу й турботу з боку мешканців.

Білгород-Дністровський - унікальне місто з потужним історико-архітектурним, промисловим, туристичним і транспортним потенціалом, який створює реальні передумови для подальшого сталого розвитку.

Протягом 2025 року міською радою розроблено й затверджено низку програмних документів, що формують стратегічне підґрунтя розвитку громади. Серед головних - Стратегія розвитку Білгород-Дністровської міської територіальної громади до 2027 року та Програма оновлення і розроблення містобудівної документації у новій редакції.

Для реалізації цих документів структурні підрозділи міської ради вже здійснюють комплекс заходів: розроблення змін до Генерального плану (затвердженого рішенням міської ради від 2017 року №391-VII), підготовку проєкту історико-архітектурного опорного плану міста - невід’ємної складової містобудівної документації населеного пункту, який внесено до Списку історичних населених місць України (постанова КМУ від 26.07.2001 р. №878). Також проводиться облік, уточнення й внесення до реєстрів об’єктів комунальної власності, парків, скверів, зонування територій та об’єктів культурної спадщини.

Не є винятком і Михайлівський сквер, на території якого розташовані об’єкти комунальної власності.

29 липня 2025 року Білгород-Дністровська міська рада ухвалила рішення №1608-VIII «Про внесення змін до переліку об’єктів комунальної власності Білгород-Дністровської територіальної громади». Його мета - державна реєстрація існуючих об’єктів нерухомого майна у Реєстрі речових прав для забезпечення належного обліку та збереження.

Однак це рішення викликало низку запитань у громадськості щодо нібито «зміни цільового призначення об’єкта благоустрою» чи «передачі в оренду», що призвело до судових позовів і потребує офіційних роз’яснень.

Ще у 2001 році до переліку майна комунальної власності було внесено парк ім. Леніна (нині - Михайлівський сквер), балансоутримувачем якого визначено «Центр культури та дозвілля». Це було зроблено тому, що на його території, окрім елементів благоустрою, розташовувалися також об’єкти нерухомого майна - ротонда, танцювальний майданчик з естрадою, ворота, огорожа тощо.

У подальшому зміни до законодавства уточнили класифікацію таких об’єктів. Відповідно, рішенням міської ради від 20.03.2018 р. №517-VII пункт 78 Переліку майна було викладено у редакції:

«Михайлівський сквер - нежитлові споруди».

А рішенням від 29.07.2025 р. №1608-VIII цей пункт уточнено:

«Михайлівський сквер, вул. Михайлівська - споруди, що належать до об’єктів благоустрою (ротонда, фонтан, паркан, ворота, лавки, замощення тощо), нежитлові будівлі та споруди з відкритим майданчиком».

Тобто до переліку внесено лише уточнення, які фіксують наявність як об’єктів благоустрою, так і нежитлових будівель, що підлягають державній реєстрації у встановленому порядку.

Крім того, рішенням міської ради від 03.11.2023 р. №1038-VIII затверджено проєкт землеустрою та передано земельну ділянку площею 1,1167 га у постійне користування Міському центру «Благоустрій» для утримання та обслуговування Михайлівського скверу. Ця ділянка має кадастровий номер 5110300000:01:002:1002 і належить до земель рекреаційного призначення (код 07.08 - зелені насадження загального користування).

Таким чином, питання зміни цільового призначення земельної ділянки не розглядається, а всі дії міської ради спрямовані виключно на облік, охорону та збереження зони відпочинку.

Присвоєння адреси об’єкту нерухомого майна є технічною процедурою, необхідною для внесення його до Державного реєстру речових прав.

Отже, метою рішення №1608-VIII від 29.07.2025 р. є лише державна реєстрація права власності на об’єкт нерухомого майна, розташований на території Михайлівського скверу, без зміни його призначення.

На даний час питання законності цього рішення перебуває на розгляді суду. Про результати розгляду буде повідомлено додатково.